——关于高等职业教育发展道路的思考之三
高职从三年制改为两年制的消息一经透露,立即引起了高职高专院校的高度关注和热烈讨论。
据教育部有关人士透露,积极探索高职教育两年制试点,要彻底打破传统的学科教育模式,突出职业教育特色。两年制试点工作将在学校自愿的基础上,首先在示范性软件职业技术学院和先进制造技术人才培养这两个技能型紧缺人才领域开展,取得经验后逐步推开。
为什么要提出学制改革的话题?
首先,学制改革是为了进一步突出高职特色。教育部有关人士指出,造成当前一些高职高专院校中存在定位不清、盲目升格及教学模式呈现本科压缩型现象的原因很多,但其中一个原因是:当前高等职业教育学制以三年制为主。由于高等职业教育的三年学制与本科的四年学制,在学时上比较接近,客观上使许多高职高专院校忽略了改革培养计划和课程体系,出现本科压缩型现象。另外,由于一些利益因素,再加上学制的接近,一些学校开始盲目升本科。
其次,学制改革是为了加速培养技能型的紧缺人才。在经济全球化趋势和加入世贸组织的格局下,我国经济发展正从农业国加快转变为工业国,产业结构发生着重大变化。中国制造业在国际分工中已经争取到了比较有利的地位,正由跨国公司的加工组装基地向制造业基地转变,并成为中国经济发展的支柱产业。中国要成为世界制造业的中心,除了需要政策环境和劳动力,更需要大批较高层次的技术应用型人才。因此,高职高专院校必须加快培养紧缺的技能型制造业人才。
从今年起,中国将力争在5年内培养出30万名左右高质量制造业高职人才。据介绍,教育部加快培养高等职业教育制造业人才的总体思路是:高等职业教育制造业人才的培养要以就业为导向,大力倡导产学结合;实施数控技术、汽车维修等方面的技能紧缺人才培养工程;建设一批区域共享的高等职业教育制造业实训中心;组织开展高职高专学生数控技术大赛等。
据悉,为满足国家对制造业紧缺人才的需求,教育部鼓励一些就业前景不看好的长线专业学生,在第四或第五学期转入制造类相关专业继续学习,使他们成为复合型高职高专人才。这样既可以满足学生自身发展的需要,也可以满足经济建设对人才的迫切需求。
试办两年制高职,质量能否得到保证,是高职高专院校最为关注的问题。许多高职高专院校的人士认为,高职不仅是一个层次,更是一种类型。要制定准入机制和退出机制,确保高职的办学声誉。要最大限度地调动高职办学的积极性,三年制和两年制并存不失为一个可行的方案。
据悉,目前举办高等职业教育的学校除了独立设置的高职高专院校外,还有本科学校、部分成人高校以及一些中职学校,有一部分学校,特别是中职学校和部分成人高校,办学条件差,管理不规范,影响了培养质量。这种随意办高职的现象在某种程度上影响了高职的社会认可度。因此,要建立规范的高等职业教育的准入制度和淘汰制度,加强规范管理,整合教育资源。
全国产学研合作教育协会常务副会长朱传礼认为,本科教育是四至五年,高职教育是两至三年。高职教育应积极探索两年制改革,能实行两年制的坚决实行两年制。先从第二产业的数控等专业、第三产业的旅游、烹调、服装等专业探索两年制高职。而高职的航海、医学等专业可能仍需实行三年制。
青岛职业技术学院院长史忠健对记者说,高职教育两年制改革是一种积极的探索,与此同时,学校也要探索弹性学制和灵活的教学管理制度。为适应社会的多样化需求,激发学生学习积极性,学校根据自身情况可以推行学分制,也可以在学年制基础上引进学分制的一些做法,比如选修课、辅修课、双专业等。
此间人士认为,开展两年制高职试点意味着在办学规模不变的情况下,每年招生和毕业都有可能多出三分之一,这可能给就业工作带来了更大的压力,当然也就对教育质量提出了更高的要求。因此,学制的改革可谓牵一发而动全身,必须通盘考虑。