数据要素，一端连着数字经济的未来竞争力，一端关乎新质生产力的核心动能，是温州构建现代化产业体系的关键支撑，也是浙江打造数字经济创新高地的战略要域。

“温州在数据资源积累、产业平台搭建、制度创新探索等方面，不仅具备良好的基础条件，更拥有突出的区位与机制优势，完全有能力建设成为全省乃至全国数据要素市场化配置的先行区。”市政协委员、浙江工贸学院温州知识产权学院院长叶珺君表示。此次参加市两会，她带来《关于驱动数据要素价值释放 推进温州数据产业高质量发展的提案》。

作为制造业大市，温州电气、鞋服等传统产业亟需数字化赋能突破瓶颈，而数据作为新质生产力核心要素，正是产业升级的“金钥匙”。叶珺君调研中看到数安港等平台的集聚效应，也留意到传统企业数字化转型的迫切需求，数据在民生服务、城市治理中的巨大潜力，她相信温州有基础、有条件在数据产业赛道跑出优势。

因此，从破解当前发展瓶颈、全面激发数据要素潜能的角度，叶珺君在这份提案中系统提出了一系列务实建议。

在制度突破层面，她建议加快公共数据授权运营落地，明确时间表与路线图，推动高价值数据有序开放；完善数据产权登记、交易结算等关键制度，建立全流程追溯机制，实现数据合规审查机制与知识产权登记体系融合贯通；深化“三段式合规评审”模式，细化行业标准，对创新应用实施包容审慎监管，为企业探索商业化路径营造良好环境。

在生态构建层面，她呼吁设立数据产业专项基金，对通过相关认证的企业给予奖励，鼓励和引导企业数据知识产权登记；进一步优化数安港载体功能，强化企业筛选与培育，延长优质企业扶持政策；加快补齐专业服务与人才短板，大力引进和培育数据合规、算法研发等高端服务机构与人才，支持本地高校增设数据科学与人工智能相关专业。

在内生动力培育层面，她主张创新金融支持工具，推广数据资产质押、知识产权证券化等产品，降低企业开发与融资成本；建立清晰的数据收益分配机制，明确政府、企业、数据主体之间的分成比例，激发多方参与积极性；加大龙头企业招引力度，通过专项政策吸引行业引领型项目落地，带动产业链整体升级。

在融合创新层面，她提出应深化“AI+数据”融合，搭建与头部企业共建的协同创新平台，打造“安全+AI+数据”特色产业集群；拓展数据在医疗健康、城市治理、制造业等重点领域的深度融合应用，打造一批标杆场景；鼓励本地企业参与数据领域标准制定，提升温州在数字规则方面的话语权与竞争力。